Ny strategi mot menneskehandel

• Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025-2030)

– Menneskehandel ødelegger liv. Hvert år blir rundt 100 nye barn, kvinner og menn ofre for menneskehandel i Norge. Dette er grov og alvorlig kriminalitet, som regjeringen vil bekjempe, sier justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen.

Menneskehandel er en av verdens største og mest brutale kriminelle industrier – sammen med narkotika- og våpenhandel. Den genererer store inntekter for kriminelle nettverk og undergraver folks trygghet, samfunnets rettssikkerhet og arbeidslivets seriøsitet.

– Gjennom regjeringens nye strategi mot menneskehandel, styrker vi innsatsen mot denne kriminelle industrien, som systematisk utnytter mennesker. Det er ingen raske løsninger for å bekjempe denne typen kriminalitet, og vi vil derfor gjøre mer av det vi vet hjelper. Vi vil styrke samarbeidet mellom sektorene, forebygge målrettet, tilby koordinert bistand til ofre og styrke rettsforfølgingen av bakmenn, sier Aas-Hansen.

Det er nytt i strategien at Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) har fått mandat for å vurdere og rapportere om myndighetenes innsats og gjennomføring av Norges forpliktelser.

Det er også nytt at regjeringen har gitt Sekretariatet for konfliktrådene (Sfk) en viktig rolle som samordningsfunksjon for et samarbeid mellom direktoratene. De skal også koordinere bistandstiltak der ideelle organisasjoner også er samarbeidsaktører.

Regjeringen vil videre etablere en arena for samarbeid mellom sentrale aktører – statlige myndigheter, kommuner, kompetansesentre, sivilt samfunn, partene i arbeidslivet og næringslivet – for å samarbeide og kommunisere effektivt i oppfølgingen av tiltak. 

Strategien mot menneskehandel bygger på Europarådets konvensjon mot menneskehandel og er delt inn i fire innsatsområder:
Helhetlig og samordnet innsats, forebygging, bistand og beskyttelse, samt straffeforfølgning.

Innsatsområde 1 - Helhetlig og samordnet innsats

1. Utvikle et formalisert myndighetssamarbeid i arbeidet mot menneskehandel
2. Etablere en arena for samarbeid mellom statlige myndigheter, kommuner, kompetansesentre, sivilt samfunn, partene i arbeidslivet og næringslivet
3. Utvikle og tilgjengeliggjøre informasjon om den koordinerte innsatsen
4. Opprette en uavhengig nasjonal rapportørordning
5. Fremme og utvikle det internasjonale regelverket og samarbeidet mot menneskehandel

Innsatsområde 2 - Forebygging

6. Utvikle kunnskapsgrunnlag
7. Utvikle kompetansehevingstiltak
8. Utvikle informasjonstiltak
9. Forbedre tiltak mot menneskehandel i eksisterende forebyggingstiltak

Innsatsområde 3 – Bistand og beskyttelse

10. Sikre antatte ofres rettigheter
11. Gjennomgå finansieringen for prosjekter og tiltak i sivilt samfunn
12. Etablere og videreutvikle en koordineringsmekanisme for bistands- og beskyttelsestiltak

Innsatsområde 4 – Straffeforfølgning

13. Gjennomgå lovbestemmelser
14. Styrke politiets etterretning
15. Styrke politiets forebygging
16. Styrke politiets etterforskning
17. Styrke kompetanse innen påtale
18. Styrke samarbeidet mellom Arbeidstilsynet, politiet og UDI i saker om mulig menneskehandel

Strategien er utarbeidet i samarbeid mellom Justis- og beredskapsdepartementet, Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Barne- og familiedepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet og Utenriksdepartementet, med Justis- og beredskapsdepartementet som koordinerende instansen.