Finansministeren åpnet Statens fond i Tromsø
Nyhet | Dato: 02.06.2025 | Finansdepartementet
Finansminister Jens Stoltenberg og stortingsrepresentant Trygve Slagsvold Vedum åpnet i dag kontorene til det nye Statens fond i Tromsø. Formålet med etableringen av fondet er å bidra til å bygge kapitalforvaltningsmiljøer i Nord-Norge.
– Statens fond i Tromsø vil styrke det finansielle miljøet i Nord-Norge, og gi oss tilgang til dyktige medarbeidere i Nord. I tillegg vil det gjøre Tromsø mer attraktiv for både folk og bedrifter, sier finansminister Jens Stoltenberg.
Forvaltningen av fondet er lagt til Folketrygdfondet, som i dag forvalter Statens pensjonsfond Norge.
– Folketrygdfondet ble valgt som forvalter på grunn den gode jobben de har gjort med forvaltningen av Statens pensjonsfond Norge og andre oppdrag vi har gitt dem. Jeg er trygg på at de vil gjøre en god jobb også med det nye fondet, sier Stoltenberg.
Fondet har en investeringsramme på 15 milliarder kroner, som kan vurderes økt opp mot 30 milliarder når det er høstet noe erfaring. I tråd med anbefalingen fra Folketrygdfondet skal fondet investere i nordiske, børsnoterte selskaper. Fordelingen av investeringene i de nordiske landene vil bestemmes av de ulike aksjemarkedenes størrelse.
Målet med investeringene av midlene i fondet er å oppnå høyest mulig avkastning til akseptabel risiko. Finansdepartementet fastsatte 12. august 2024 mandatet for forvaltningen av Statens fond i Tromsø, i tråd med omtalen i revidert nasjonalbudsjett 2024. Mandatet bygger i stor grad på investeringsmandatet for Statens pensjonsfond Norge, men med nødvendige tilpasninger. Det er ikke et mål at fondet skal bidra med statlig kapitaltilgang for nordnorske selskaper spesifikt.
Folketrygdfondet har ansatt fire personer til Tromsø-kontoret, og de planlegger å ansette én person til.
I fondsmeldingen 2022 varslet regjeringen at den «har som mål å opprette en egen enhet i Tromsø, som kan bidra til å styrke statens tilstedeværelse og bygge sterke kapitalforvaltningsmiljøer i nord.»
Regjeringen fremmet 12. april 2024 Prop. 91 L (2023–2024) Lov om Statens fond i Tromsø. Lovforslaget tok utgangspunkt i vurderingene i Meld. St. 17 (2022–2023) Statens pensjonsfond 2023 om etablering av en ny enhet for statlig kapitalforvaltning i Tromsø. Formålet med etableringen skal være å bygge kapitalforvaltningsmiljøer i Nord-Norge, mens målet med investeringene av midlene i fondet er å oppnå høyest mulig avkastning til en akseptabel risiko. Begge deler ble foreslått lovfestet. Fondet skal plasseres som et separat kapitalinnskudd i Folketrygdfondet. Lov om Statens fond i Tromsø ble vedtatt i juni 2024, og trådte i kraft i august 2024.
I Revidert nasjonalbudsjett 2024 ble det varslet at regjeringen vil etablere et nytt statlig fond i Tromsø og med det legge til rette for utvikling av nye kompetansemiljøer i Tromsø og Nord-Norge. Statens fond i Tromsø skulle forvaltes av Folketrygdfondet, men ikke være del av Statens pensjonsfond. Fondskapitalen ville være et kapitalinnskudd i Folketrygdfondet, som finansieres ved statlig opplåning («under streken»). Regjeringen foreslo et kapitalinnskudd på 15 mrd. kroner.
Finansdepartementet fastsatte 12. august 2024 mandatet for forvaltningen av Statens fond i Tromsø, i tråd med omtalen i Revidert nasjonalbudsjett 2024. Mandatet bygger i stor grad på investeringsmandatet for Statens pensjonsfond Norge, men med nødvendige tilpasninger. Bestemmelsene som omhandler referanseindeksen og rammene for forvaltningen er forskjellig fra mandatet for Statens pensjonsfond Norge, mens de øvrige bestemmelsene i stor grad er like. Når fordelingen mellom de ulike markedene vil følge av markedenes størrelse, vil svenske selskaper vil utgjøre om lag 50 pst. av indeksen, danske i overkant av 20 pst., finske og norske selskaper om lag ti pst. hver, og islandske i overkant av fem pst. (tall per februar 2024).
I august 2024 fastsatte Finansdepartementet også nye vedtekter for Folketrygdfondet hvor instruks om opprettelse av kontor i Tromsø er tatt inn som nytt punkt. Folketrygdfondet har anslått (brev september 2023) på usikkert grunnlag at åtte til femten ansatte vil være tilstrekkelig for å løse oppdraget på sikt. Per 20. mai 2025 har Folketrygdfondet ansatt fire personer til Tromsø-kontoret, og de planlegger å ansette én person til. For 2025 har Finansdepartementet godkjent en ramme for forvaltningskostnadene for Statens fond i Tromsø på 29 mill. kroner.
I svar på spørsmål fra Høyres fraksjon i forbindelse med behandlingen av Prop. 91 L (2023–2024) Lov om Statens fond i Tromsø sa Finansdepartementet at «Departementet vil evaluere virkninger av etableringen når fondet har fått virke en viss tid, men har ikke tatt nærmere stilling til metodebruk eller konkret fremgangsmåte for hvordan effekten av etableringen skal måles.»